一、徹底落實減免降費政策的必要性在最近幾年中，為大力推行減稅降費，我國政府制定了很多不同的政策和決定，尤其是在2019年3月召開的第十三屆全國人民代表大會中提到，為減輕我國各大企業(yè)社保繳費的負擔，需進行更大程度的減稅，一定要徹底落實減稅降稅政策。實際上，這是有效應(yīng)對當下社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的一種必然選擇。針對減稅降費政策，屬于中長期政策，主要目的是實現(xiàn)社會未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，通過落實減稅降費政策，有利于相應(yīng)稅費體系的建立和發(fā)展，有助于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能夠獲取中長期效果。所以一定要徹底落實減免降費政策，這是非常有必要的。

二、減稅降費政策的落實政策第，在落實減稅降費政策過程中，一定要遵守依法治國的精神與基本原則，嚴格有關(guān)法定程序，對減稅降費進行實施，同時進行事前測算、事中評估、事后評估。在進行減稅降費過程中，一定要做到“三依”，即依法監(jiān)督、依法減稅、依法征稅。與此同時，一定要對減稅降費政策進行透明化、公開化落實，一定要精準測算所有減稅降費政策的落實措施，以加深人們、市場主體對減稅降費政策落實過程中的理解和認識，通過落實減稅降費措施，以將現(xiàn)實問題予以突破，以使其與人民群眾的愿望與市場主體更為相符。尤其是要科學評估減稅降費政策實施過程效果與其實施以后的效果，及時發(fā)現(xiàn)減稅降費中的新形勢、新問題，邊干邊改，以獲取較好的效果，能夠有效實施減稅降費政策措施，促使大部分市場主體可以真正減輕在減稅降費過程中的負擔。另外，在評估減稅降費政策的基礎(chǔ)上，一定要保證減稅降費政策的連續(xù)性，以使減稅降費政策對市場起到穩(wěn)定作用。在實施減稅降費政策過程中，還應(yīng)改革、優(yōu)化稅收監(jiān)管職能，對政府職能改革的成果進行總結(jié)和大力推廣，例如清單化管理職能和職責，制定雙隨機一公開制度，在改革稅收監(jiān)管過程中，實施稅收信用監(jiān)管，對科學的稅收監(jiān)管框架進行搭建，以優(yōu)化配置稅收征管資源，同時全面預算管理減稅降費政策的實施過程，對減稅降費政策中釋放的減收規(guī)模進行精準計算。

三、在對減稅降費政策進行實施以后，一定要及時跟蹤督導各個地方政府，對地方政府的發(fā)展導向進行轉(zhuǎn)變，有效避免出現(xiàn)一些地區(qū)因受減稅降費壓力而加大市場主體非稅負擔現(xiàn)象。在過去，在制定和實施一些財稅改革措施之后，為對改革措施對本地財力造成的不利影響進行有效抵消，一些地方政府便通過提高各類收費手段來獲取更多的財力，以上手段常常會對減稅降費政策的有效性造成不良影響。所以，為徹底落實減稅降費政策，一定要對其進行及時跟蹤督導。例如，可以有效結(jié)合規(guī)范政府行為、改善地區(qū)發(fā)展營商環(huán)境、減稅降費，進行檢查和監(jiān)督，對地方政府的發(fā)展導向進行轉(zhuǎn)變，將就業(yè)率作為一大重要的考核指標，以上能夠有效兼容減稅降費政策導向。

另外，在實施減稅降費政策過程中，各大稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行情況同樣會對減稅降費政策實施效果造成影響，所以一定要對減稅務(wù)機關(guān)的征收任務(wù)基數(shù)進行及時調(diào)整，促使稅務(wù)機關(guān)能夠徹底落實減稅降費政策。

四、在減稅降費政策落實以后，我國政府一定要有對收支缺口壓力進行有效應(yīng)對。根據(jù)我國政府制定的減稅降費計劃，減稅降費規(guī)模高約20000億元，極大沖擊了各級政府的運轉(zhuǎn)，尤其是要解決收支缺口問題。在進行減稅降費過程中，一定要明確市場與政府的邊界，尤其是要有效管控政府的過度干預行為，實際上，政府對市場制定過高標準、過度干預是造成大多數(shù)地方財政壓力的主要原因，政府過度包攬個人或者主體的支出，遠遠偏離基本標準，導致市場不能夠充分發(fā)揮對資源優(yōu)化配置的作用，同時部分地方政府肩負更多的福利負擔。另外，部分政府在超出自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的背景下，對基礎(chǔ)設(shè)施進行高標準規(guī)劃和建設(shè)，實際上以上項目在后期中極易引發(fā)債務(wù)風險。