一、什么是“差旅費補助”?
差旅補助不等于差旅費。員工差旅費與差旅費補助是兩個概念。
差旅費是員工出差過程中發(fā)生的相關費用,比如因公出差所發(fā)生的住宿費、交通費、伙食費及雜費,它屬于與企業(yè)經營相關的費用。
差旅補助則是對出差員工的額外現(xiàn)金補助。發(fā)放差旅補助實務操作中有兩種方式,一種方式是對出差過程中的交通費用和伙食費用等進行補助,另一種方式是在交通費用和伙食費用外,額外給出差人員的補助。
關于差旅補助的標準沒有具體規(guī)定,這是由企業(yè)自身決定的,目前僅對中央和國家機關以及參照公務員法管理的事業(yè)單位有明確的規(guī)定?!吨醒牒蛧覚C關差旅費管理辦法》規(guī)定,差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算,按規(guī)定標準包干使用。財政部分地區(qū)制定伙食補助費標準。市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,每人每天80元包干使用。這兩項實行按一定標準包干可以被認為是差旅補助。
而在稅法上,不管是企業(yè)所得稅,還是個人所得稅,都沒有制定差旅補助的標準。
二、差旅補助在企業(yè)所得稅前能否扣除?
差旅補助是一項據實發(fā)生的補貼開支,只要稅法不對其提出標準的要求,則不存在標準的問題,一切必須以實際發(fā)生的金額為準。
是不是差旅補助全部能所得稅前扣除呢?
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第二十七條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第八條所稱有關的支出,是指與取得收入直接相關的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出,是指符合生產經營活動常規(guī),應當計入當期損益或者有關資產成本的必要和正常的支出。
從以上文件中可見,企業(yè)所得稅稅前扣除應符合三個基本原則:真實性、相關性、合理性,要求納稅人提供證明支出確屬實際發(fā)生的合法、有效憑證。因此,差旅補助可以作為費用在企業(yè)所得稅稅前扣除,但應能夠提供證明其真實性的合法憑證。
差旅補助發(fā)的是錢,沒有發(fā)票,那么,如何證明差旅補助的真實性、相關性、合理性呢?
企業(yè)納稅人應該提供自己的合理性依據。企業(yè)支付的企業(yè)支付的差旅補貼,應該同時符合下列條件的,才準予在稅前扣除:
1.企業(yè)有嚴格的內部財務管理制度;
2.企業(yè)有明確的差旅補助標準;無明確差旅補助標準,可參照《中央和國家機關差旅費管理辦法》規(guī)定的行政事業(yè)單位標準;
這關系到差旅補助的合理性。差旅補助稅務處理成為難題,就在于其合理性難以把握,合理性原則的核心是具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。企業(yè)制定的差旅補助標準不能過高,比如員工出差一天補貼金額高于其一天的工資,這就可能會被稅務機關判斷為明顯的不具合理性。
3.有合法有效憑證。包括出差人姓名、時間、地點、內容、支付憑證等。這是證明差旅補助的真實性。
三、差旅補助是否需代扣代繳個稅?
1.對出差過程中的交通費用和伙食費用等進行補助:根據《征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》(國稅發(fā)(1994)089號),差旅費津貼不屬于工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入,不征稅。因此,對個人在規(guī)定標準內取得的差旅費津貼不征收個人所得稅。
當然企業(yè)差旅補助標準要合理,不能過高,不然會被稅務機關認定為利用補助渠道進行變相發(fā)放工資性補貼、津貼。我們建議企業(yè)能夠采用據實報銷的,就據實報銷;難以據實報銷的,企業(yè)建立差旅費補助標準和報銷制度,規(guī)范報銷手續(xù),只要能夠實事求是地有足夠的依據表明差旅費補助不是變相發(fā)放工資性補貼、津貼,就可以不征個稅。
2. 在交通費用和伙食費用外,額外給出差人員的補助。這部分補助視為員工的所得,應按照規(guī)定繳納個人所得稅。
綜上所述,差費補助兩種情況涉稅處理總結如下:
企業(yè)發(fā)放正常的伙食和交通費等差費補助,只要能夠提供發(fā)放差旅補助的合理性和真實性,是可以在企業(yè)所得稅前扣除的,這部分也是不征收個人所得稅的。財務在處理該項業(yè)務時應注意相關證明資料的保管。
企業(yè)在報銷正常的伙食、交通費用外,額外給出差人員一部分補助,這部分補助應按照規(guī)定繳納個人所得稅